当前位置: 网站首页>>政务公开>>财政信息>>正文

关于2017年度县本级预算执行和其他财政收支审计中指?出问题整改情况的公告

发布时间:2018年11月30日 15:43   作者:   文章来源:县政府网   编辑:   浏览?#38382;?script>_showDynClicks("wbnews", 1042347890, 91995)

根据《中华人民共和国审计法》第十七条和《湖南省预算执行情况审计监督实施办法》第四条的规定,宁远县审计局派出审计组,自2018年3月10日至5月17日,对宁远县财政局组织实施的2017年度县本级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计,并对县教育局和县国土局等部门预算执行单位进行了延伸审计。

针对审计中发现的主要问题,宁远县审计局依据相关法律法规,对县财政局、县地方税务局及相关预算执行部门分别出具了《审计报告》,下达了《审计决定》,提出了审计意见和建议,依法作出了处理。同时,向县人民政府提交了《审计结果报告》,并于2018年7月26日,代县政府向县第17届人民代表大会常务委员会第11?#20301;?#35758;作了审计工作报告。

一、整改工作开展情况

对于审计工作报告指出的县本级财政预算执行方面存在的问题,县人民政府领导及各预算执行部门高度重视,认真落实审计决定,积极整改,主要做了以下几方面的工作:

一是政府领导高度重视。根据审计结果,我们会同县财政局等预算执行部门,向县政府分管领导作了专题汇报。县政府领导高度重视,并作了重要批示,要求县财政局及各预算执行部门本着认真负责的态度,认真抓好审计问题的整改落实。

二是部门专题研究部署。县财政局及各预算执行部门根据县政府领导的批示,分别召开了专题会议,对审计指出的问题进行了认真研究,积极部署,制定了整改方案,成立了审计整改落实工作领导小组,明确了工作职责、整改内容和整改期限。

三是督促整改落实到位。县财政局及各预算执行部门对审计指出的相关问题,区分情况分别进行整改落实:?#38405;?#22815;及时整改的问题,确定专人负责,及时整改到位;对暂时不能整改到位的,制定了整改计划,提出了整改方案,明确了整改措施。

二、审计报告指出问题的整改情况

2017年度审计工作报告共指出县财政及部门预算执行过程中5个方面、18项问题。至目前为止,已全面整改的问题10项,部分整改的问题8项。具体整改情况是:

(一)预算管理方面存在问题的整改情况

1、关于预算编制不完整的问题。审计报告指出:县财政2017年在预算编制过程中,未按规定编制国有资本经营预算和政府采购预算。?#28304;?#38382;题,县财政进行了认真整改,一是将国有资本经营预算纳入了2018年度预算编制范围。但由于我县财政只有国有资产有偿使用收入,没有国有资本经营收入,因而在编制2018年国有资本经营预算时,数据均为零。二是由于政府采购预算不属于财政收支总预算范畴,对于县直一级预算单位有采购需求的,要求按规定编制政府采购计划,与本单位的部门预算同时申报。2017年,?#23548;时?#21046;政府采购计划的预算单位共61个,金额共计4739.10万元。

2、关于支出预算编制未细化到项目的问题。审计报告指出:县财政在编制2017年年初预算时,未将上级专项资金支出9.37亿细化到项目。?#28304;耍?#21439;财政进行了完善,在编制2018年财政总预算时,对已经明确用途的上级指标资金,按要求编列到功能分类款级科目;在编制部门预算时,进一步细化到具体经济支出最末级分类。

3、关于预算编制不科学,财政预决算差异较大的问题。审计报告指出:预算编制不科学,财政预决算差异较大。?#28304;耍?#21439;财政2018年对上级专项转移支付作出了更精准的预计。从前三季度收到的上级专项资金指标文件来看,年初预算数与决算数相差不远,全年财政预决算差异幅度估计可以控制在3%以内。

(二)收入预算执行方面存在问题的整改情况

4、关于地方税收入库进度不均衡,存在半年和年终?#25442;?#20837;库的问题。审计报告指出:2017年度,县地方税务?#25191;?#22312;地方税收入库进度不均衡,存在半年和年终?#25442;?#20837;库的现象。?#28304;?#38382;题,一方面,县财政在2018年收入预算执行过程中,加强了对税务部门均衡入库的监管力度,要求税收收入按月及时、足额、均衡入库。另一方面,县地方税务局?#19981;?#26497;采取措施,制定了税收均衡入库计划,通过做好税源分析和征管转型工作,进一步加大征收力度,提升服务,夯实征管基础,严把收入质量关,?#32321;?#31246;收收入均衡入库。截止9月底,我县地方财政收入完成9.53亿元,占年初预算12.71亿元的75%,与时间进度相符,较好地实?#33267;?#22343;衡入库。

5、关于土地出让收入未及时上缴国库0.40亿元的问题。审计报告指出:2017年度,县财政非税收入管理局土地出让价款收入0.40亿元未及时上缴国库。?#28304;耍?#21439;财政已按审计要求,全额缴入国库。

6、关于社会保险基金征管不到位的问题。审计报告指出:对县人民医院的社会保险基金征管不到位。由于医疗保险、失?#24403;?#38505;基金的征缴工作分别为县人社局所属经办单位负责,县财政只负责?#38405;?#20837;专户的基金进行管理。?#28304;耍?#21439;人社局社保相关经办机构与县人民医院已经按政策要求进行重新核实处理。同时,县财政?#32622;?#30830;,由社保股会同人社局,对其所属经办机构加强监管,履行好监督职能,对社保基金做?#25509;?#25910;尽收、应缴尽缴。

(三)支出预算执行方面存在问题的整改情况

7、关于支出挂账1.65亿元的问题。审计报告指出:县财政2017年底支出挂账1.65亿元。?#28304;耍?#21439;财政已采取?#34892;?#25511;制措施,积极消化以前年度的支出挂账,2017年底累计支出挂账余额?#23548;时?#19978;年末的1.97亿元减少0.32亿元,实?#33267;?#36880;年递减,挂账余额控制在省财政厅的?#24066;?#33539;围内。2018年,县财政将进一步加大支出挂账清理力度。目前,已制定清理方案,并报政府主要领导批准,?#32321;?#25903;出挂帐消化完毕。

8、关于未按规定设立政府性债务偿债准备金0.54亿元的问题。审计报告指出:2017年度,县财政未按政府债务余额54.19亿元的1%设置偿债准备金0.54亿元。?#28304;耍?#21439;财政在编制2018年度预算时,已安排偿债准备金1.5亿元,作为专门用于政府债务还本付息的专项资金。

9、关于未按规定补充预算周转金1.80亿元的问题。审计报告指出:县财政未按规定补充预算周转金1.80亿元。?#28304;?#38382;题,考虑到历年来我县财政收支基本平衡、略有结余的基本状况,县财政拟计划从2018年起,从结余资金中逐步补充预算周转金。

10、关于对非预算单位拨款100万元的问题。审计报告指出:2017年度,县财政在无预算的情况下,对永州银监分局、长沙银行宁远支行等非预算单位拨款100万元。?#28304;耍?#21439;财政从2018年起,?#32454;?#25353;《预算法》的规定编制和执行预算,没有再安排向非预算单位拨款。

(四)财政管理方面存在问题的整改情况

11、关于存量资金未及时收回财政904.81万元的问题。审计报告指出:至2017年底,超过两年?#35789;?#29992;的财政存量资金未及时收回国库904.81万元。?#28304;耍?#21439;财政局已按要求,对2016年及以前的存量资金进行了专项清收,把所有应缴未缴财政存量资金全部收回财政,其中:行财股结转资金840.34万元,已于2018年8月底全部上缴国库;经建股往来及其他款项64.47万元,已于2018年9月27日上缴国库,全部整改到位。

12、关于往来账款2.48亿元未及时清理的问题。审计报告指出:至2017年12月31日止,县财政往来账款2.48亿元未及时清理。?#28304;?县财政?#25351;?#24230;重视,于2018年3月,制定了清理方案并报县政府主要领导批准,由财政局牵头,会同相关部门对财政借出资金及往来账款进行了专项清理。目前,已清理往来资金2060.39万元。此外,对于其他应收款项,主要是通过帐务处理转作支出进行消化:一是对于应转作收入或支出的款项,及时冲转相关账务;二是对于未形成?#23548;?#25903;出的款项,督促相关业主单位及时申请用款;三是对于结余的存量资金,按照财政存量资金清理政策,收回国库重新安排使用。

(五)延伸审计部门预算单位方面问题的整改情况

13、关于收支预算不匹配的问题。审计报告指出:县教育局2017年度养老金支出预算342.68万元,无对应的收入预算。?#28304;耍?#21439;教育局已及时与财政部门衔接,及时调整有关预算科目和预算级次,增加收入预算。

14、关于往来帐款未及时清理的问题。审计报告指出?#33322;?#33267;2017年12月31日,县教育局机关其他应收款176.46万元、教育专项经费帐预付款383.73万元,均超过一年及以上,未及时清理;县国土资源局其他应收款178.05万元、其他应付款800.97万元,均超过三年以上,未及时清理。?#28304;耍?#21439;教育局、县国土资源局均积极组织人员进行了清理,并根据清理结果,按照有关程序和规定进行?#22235;?#35843;整,做好账务处理。其中,县国土资源局还通过政府采购邀请招标,于2018年6月,聘请湖南华信求是会计师事务所,对往来款项进行了专项清理和重新分类调整。

15、关于收入、成本未及时结算的问题。审计报告指出?#33322;?#33267;2017年12月31日,县国土资源局经营收入45.84万元、成本?#24310;?263.29万元,未及时结转。?#28304;? 县国土资源局也已聘请湖南华信求是会计师事务所对列入往来款项核算的收入、成本进行清理、结算。根据清理结算情况,由该局会计核算?#34892;?#29301;头负责整改,调整相关账务。

16、关于专项资金闲置、使用效率不高的问题。审计报告指出?#33322;?#33267;2017年12月31日,县国土资源局专项资金指标金额为2.19亿万元,?#23548;实?#20301;2,339.27万元,已付工程款760.32万元,未拨付使用1,578.95万元,其中:2017年第三批地质灾害综合防治体系建设专项资金280万元,项目未开工。?#28304;耍?#21439;国土资源局区别情况进行了认真的分析研究和整改:一是对于项目结余资金安排使用不及时的问题,与财政部门进行衔接,对项目结余资金进行划转,并向县人民政府申请安排实施土地开发整治复垦项目,提高专项资金使用效率;二是对于部分资金拨付不及时的问题,督促相关?#38469;?#26381;务单位加快结算进度,并提供相关结算?#26412;藎?#23558;资金及时拨付到位;三是对于分年度使用的资金,加大宣传力度,鼓励充分利用新开耕地,充分发挥土地开发资金使用效益;四是对于按实施进度付款的工程项目,加强与县财政评审?#34892;?#30340;沟通联系,督促加快结算审查进度,并按照合同?#32423;?#21450;时拨付相应款项;五是对于达不到开工条件的第三批地质灾害综合防治体系建设项目资金280万元,计划报政府批准,与其他项目资金进行整合使用,提高资金使用绩效。

17、关于工程质量保证金收取不合规的问题。审计报告指出:经抽查县国土资源局在仁和、禾亭农村土地整治项目,承包合同中签定的工程质量保证金为结算金额的5%,超过规定比例3%两个百分点,涉及多收质量保证金7.6万元。?#28304;耍?#21439;国土资源局2018年4月底已经进行整改,并对2017年8月份以后签订的合同,重新签订补充合同,明?#20998;时?#37329;比例从5%调整到3%。

18、关于对容积?#23454;?#25972;项目的土地出让价款征收不及时、不到位的问题。审计报告指出:抽查发现,县国土资源局对庆丰小区容积率改变,宗地的出让价款1600万元征收不到位。对于该问题,县国土资源局及时聘请相关评估公司对该项目超容积率建设作出了地价评估,并向业主单位下达了?#30563;?#32435;土地价款通知书》。目前,因该项目业主提出了重新评估地价的申请,县小区整治办暂未组织相关部门会审定价,县国土资源局无依据?#26041;?#20854;土地价款。待会审定价后,再将其超容积率建设的土地出让价款?#26041;?#21040;位。

宁远县审计局

2018年11月30日

上一条:关于下达永州市财政局2018年市级产业扶贫资金的通知 下一条:宁扶发〔2018〕67号 关于调整2018年中央财政专项扶贫资金项目计划的通知

关闭

分享到:
0

 

 

 

宁远县人民政府主办 宁远县人民政府电子政务管理办公?#39029;?#21150;  网站地图
联系电话:0746-7324610(网络网站室)  投稿信箱:[email protected]
备案序号?#21512;鍵CP备07008263号-1号    湘公网安备 43112602000001号   网站标识码:4311260016

幸运飞艇开奖结果官网